Технологические и институциональные реформы сельского хозяйства Индии

Опубликовано: 9 Октября, 2022

Реформа — это двигатель развития, без которого никакое топливо (деньги) не может заставить дело двигаться вперед. Поскольку Индия является « Криши Прадхан Деш », где более 60% рабочей силы прямо или косвенно вовлечены в этот сельскохозяйственный сектор, реформа в сельском хозяйстве является одним из наиболее важных аспектов разработки политики в Индии для инклюзивного развития.

Во время обретения независимости сельское хозяйство Индии нуждалось в отчаянных реформах из-за:

  • Уязвимость из-за неравномерного распределения водных ресурсов
  • Неэффективное сельское хозяйство
  • Иждивенчество около 85% населения
  • Ухудшение при британском колониализме
  • Потребность в сырье для запуска производственного сектора.

Чтобы решить вышеуказанные проблемы, Первый FYP сосредоточился на увеличении площади орошения и развитии вспомогательных отраслей сельского хозяйства. План имел огромный успех и привел к увеличению производства и стабилизации экономики. В связи с тем, что основное внимание во время Второй пятилетки переместилось на вторичный сектор, сельское хозяйство потерпело неудачу, а Индия погрузилась в продовольственный кризис.

Революции и учреждение институтов

Страдая от международного унижения перед лицом продовольственного кризиса, Индия встала на путь самодостаточности и больше никогда не оглядывалась назад. Были проведены следующие реформы:

  1. Продовольственная корпорация Индии (FCI) и Национальная федерация сельскохозяйственного кооперативного маркетинга были созданы соответственно в 1965 и 1958 годах для поддержки цен, регулирования цен и распределения зерна в рамках Государственной системы распределения (PDS), которая впервые была запущена 14 января 1945 года. .
  2. В то же время была запущена минимальная цена поддержки (MSP) для защиты интересов фермеров и поощрения фермеров к внедрению новых технологий. В настоящее время MSP охватывает 23 культуры.
  3. Зеленая революция (GR), первая крупная технологическая реформа, была начата в 1966 году. Поскольку она включала интенсификацию сельского хозяйства с помощью семян высокоурожайных сортов (HYV), продвижение механизации и обязательное орошение и химические удобрения, GR повлекла за собой большие инвестиции. Это привело к концентрации GR в относительно благополучных районах Пенджаба, Харьяны и западных регионов UP.
  4. Чтобы расширить охват GR, в 2011 году правительство запустило проект « Принесение зеленой революции в Восточную Индию » в рамках программы « Раштрия Криши Викас Йоджана».
  5. Взяв пример с ОТО, Белая революция или Операция «Наводнение » была начата в 1970 году. Были достигнуты такие технологические вехи, как производство сухого молока из буйволиного молока впервые в мире. Молочные кооперативы были созданы по всей стране. Сегодня насчитывается более 70 000 молочных кооперативов, к которым прикреплено около 3,5 крор фермеров. Индия, производящая около 200 миллионов тонн молока, является крупнейшим производителем молока в мире.
  6. Воодушевленная успехом двух революций, Индия теперь нацелена на радужную революцию — желтую революцию для масличных культур, синюю революцию для рыболовства, золотую революцию для фруктов и так далее. Разнообразные схемы, такие как Прадхан Мантри Матсья Сампада Йоджана , Миссия комплексного развития садоводства (MIDH) и т. д., реализуются правительством, продвигающим эти революции.
  7. В 1960-х и 1970-х годах многие штаты создали комитеты по рынку сельскохозяйственной продукции (APMC) для защиты интересов фермеров от посредников и ростовщиков. Из-за ограничительного характера этих манди правительство разработало Типовой закон APMC 2003 и 2017 годов, который, среди прочего, поддерживает модель контрактного фермерства. Для дальнейшей защиты интересов фермеров в 2016 году был запущен eNAM как общеиндийский цифровой портал для торговли сельскохозяйственными товарами. Он объединяет манди по всей Индии и гарантирует, что фермеры получат лучшую цену за свой урожай, позволяя узнавать цены в режиме реального времени.

Земельные реформы

В 1970-х годах, чтобы обеспечить более справедливое распределение земельных ресурсов, были приняты законы о максимальном размере земли, которые ограничивали площадь земли, которую можно было владеть. В то же время была введена консолидация земель, чтобы решить проблему фрагментации земель, которая привела к неэффективному использованию ресурсов.

Реформы в финансовых учреждениях

Большинство крестьян накануне обретения независимости были бедняками. Таким образом, финансовые учреждения были реформированы следующим образом:

  1. Национализация банков и мандат на кредитование приоритетных секторов помогли улучшить кредитные условия для фермеров. Это увеличило сельскохозяйственный кредит в сорок раз за первое десятилетие национализации. В настоящее время 18% всех кредитов сельскохозяйственному сектору должны быть предоставлены коммерческими банками .
  2. Национальный банк сельского хозяйства и развития сельских районов (НАБАРД) был создан в 1982 году для увеличения финансового кредита сельскому хозяйству в качестве одной из целей. Наиболее значительным шагом в этом направлении, предпринятым НАБАРД, является схема Kisan Credit Card (KCC), которая была запущена в 1988 году. Используя KCC, фермер может снимать средства для ведения хозяйства и бытовых нужд.
  3. Концепция региональных сельских банков была введена в 1975 году для удовлетворения местного спроса сельских районов на сельскохозяйственные кредиты и другие банковские услуги. На сегодняшний день в Индии создано более 40 RRB.
  4. Страхование урожая было введено в 1972 году, чтобы уменьшить уязвимость, возникающую из-за низкого ирригационного потенциала и нерегулярности сезона дождей. Однако это было в 1985 году, когда правительство начало предлагать широко распространенную схему комплексного страхования урожая (CCIS). В 1999 году ее заменила Национальная схема сельскохозяйственного страхования (NAIS). И CCIS, и NAIS страдали от проблемы требований, превышающих страховые взносы.
  5. Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana, инициированная в 2016 году, включает в себя все схемы страхования урожая. Ставка надбавки составляет 1,5% для культур Раби и 2% для культур Хариф и 5% для однолетних товарных и садовых культур. Для государственных субсидий нет верхнего предела.

Реформы технологий ирригации и водосбережения

До середины 70-х годов предпринимались усилия по созданию ирригационного потенциала. Однако фактическое использование было очень низким. Чтобы сократить этот разрыв, в 1974 году была инициирована Программа развития командных территорий. В конечном итоге эта схема была включена в Программу ускоренных выплат по ирригации (AIBP), которая теперь является частью Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana (PMKSY). PMKSY стремится провести технологические реформы в ирригации с помощью методов микроорошения, таких как дождевание и капельное орошение. Методы микроорошения помогают эффективно использовать воду, а также удобрения и пестициды ( More Drop Per Crop ).

В 1980-х годах для оптимального использования ресурсов, устойчивых результатов и комплексного планирования были запущены три программы развития территорий — Программа развития засушливых районов, Программа развития пустынь и Комплексная программа развития пустошей . Позже все три были объединены в Компонент развития водораздела премьер-министра Криши Синчаи Йоджана (WDC-PMKSY).

К 1980-м годам производительность сельского хозяйства начала снижаться из-за сокращения инвестиций в ирригационные проекты и превышения сроков реализации существующих проектов. Реформа ГБО 1991 г. хоть и начала оживлять экономику в целом, но мало что могла сделать для аграрного сектора. Однако глобализация позволила импортировать технологии, что в долгосрочной перспективе повлияло на индийское сельское хозяйство.

Технологические реформы хранения

Послеуборочные потери также были серьезным препятствием для роста сельскохозяйственного сектора. Чтобы уменьшить такие потери, NABARD создала Фонд инфраструктуры складов (WIF) для содействия строительству холодильных камер и складов. Правительство запустило Pradhan Mantri Kisan SAMPADA Yojana , комплексную схему, охватывающую, среди прочего, все аспекты послеуборочных потерь. Он включает в себя схему Mega Food Parks (для сбора и переработки по модели ступицы и луча) и Интегрированная холодовая цепь и инфраструктура добавления стоимости (для создания холодовых цепей для скоропортящихся продуктов). MIDH также имеет компонент, продвигающий холодовые цепи для товаров садоводства .

Вывод

С момента обретения независимости Индия провела множество институциональных и технологических реформ в сельском хозяйстве. От земельных реформ до финансовых реформ Индия прошла долгий путь. Тем не менее, предстоит пройти долгий путь. Уменьшение размера земельных владений, ненадежные муссоны и изменение климата создают новые угрозы. Это потребует более инновационных реформ для процветания наших фермеров и обеспечения продовольственной безопасности Индии. Технологические решения, такие как биотехнология и биоинженерия, наряду с институциональными реформами посредством государственной политики, сыграют очень важную роль в обеспечении будущего сельского хозяйства в Индии.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ СТАТЬИ