Системы земельных доходов в Британской Индии
В доколониальный период экономика Индии была преимущественно аграрной, и основным занятием населения было земледелие. Британские завоеватели пытались извлечь максимальную экономическую выгоду и поэтому должны были полагаться на земельный доход как на основной источник дохода государства. После битвы при Плесси британцы получили право собирать доходы с провинции Бенгалия.
Первое урегулирование доходов от земли было введено Уорреном Гастингсом, предполагая, что вся земля принадлежит суверену. Внесенные им изменения включают:
- Продажа земли тому, кто предложит самую высокую цену.
- Старые заминдары/семьи были выброшены, а ежегодное поселение было изменено на пятилетнее (пятилетнее) и снова вернулось к обычному.
Первые администраторы EIC действовали по принципу, согласно которому компания имела право на всю экономическую ренту, оставляя земледельцам только расходы на выращивание и заработную плату, что привело к упадку сельского хозяйства. Большие площади вышли из-под возделывания, часто случался голод. Было показано, что чрезмерный спрос на доход от земли контрпродуктивен. Эта неблагоприятная ситуация вынудила разработчиков политики экспериментировать с землевладением в Индии. Британцы приняли три различных типа землевладения в Индии:
Система заминдари или постоянное поселение
В 1793 году эту систему ввел лорд Корнуоллис . Эта система была ограничена районами Бенгалии, Бихара и Одиши. В соответствии с системой заминдар признавался владельцем земли, имевшим право закладывать, завещать и продавать землю. Они собирали земельный доход, одна одиннадцатая часть которого оставалась у них в качестве вознаграждения, а остальная часть была депонирована компанией. Спрос на доход от земли был фиксированным, но рента, получаемая земледельцем, оставалась неурегулированной.
Особенности системы Заминдари :
- Заминдары признавались наследственными собственниками земли и получали право наследования.
- Арендодатели могут продать или передать землю по своему желанию.
- Имущество помещика остается до тех пор, пока оно приносит определенный доход правительству в указанный день. Если они не заплатят, их права будут аннулированы, а земля будет продана с аукциона.
- Сумма, подлежащая уплате помещикам, была фиксированной. Было решено, что она не будет увеличиваться в будущем (навсегда).
- Фиксированная сумма составляла 10/11 дохода британцам и 1/11 дохода заминдару. Эта налоговая ставка была намного выше, чем в Англии.
- Заминдар также должен был выдать арендатору патент с описанием переданной ему земли и арендной платы, которую должен был платить заминдар.
- Ответственность за крестьянство легла на плечи индийских помещиков.
Из-за постоянного характера договоренности у всех было чувство безопасности. Компания знала, какую прибыль она приносит. Владелец также был уверен в сумме. Ведь фермеры тоже полагались на свою собственность, а не на копыто, и знали, какую ренту они будут платить.
Недостатки системы Заминдари
- Непосредственное влияние системы земельных доходов на заминдаров было катастрофическим. Многие из них не могли получать доход от земли от своих арендаторов и, следовательно, не могли вовремя платить государству деньги. В результате их земля была продана.
- Вопреки их ожиданиям, заминдары не проявляли особого интереса к освоению своей земли. Помещик становился заочным землевладельцем в Калькутте или провинциальных городах.
- Постоянное поселение игнорировало права его жителей. Они были полностью открыты для помещиков, что делало их незащищенными в любой момент. Арендодатели могут запросить у арендатора любую сумму.
- Правительство навсегда потеряло часть незаработанного прироста.
Система Рётвари
Система Рётвари была введена Томасом Мунро в мае 1820 года . Эта система была ограничена большей частью южной Индии, сначала введена в Тамил Наду, затем в районы Бомбея, Мадраса, некоторой части восточного Пенджаба, провинции Кург и Ассама. В соответствии с этой системой райоты (крестьяне) получили земельные права на землю и несли личную ответственность за выплату земельных доходов штатам.
Особенности системы Рётвари
- Доходы от земли выплачивались крестьянами непосредственно государству, поэтому эта система способствовала устранению посредников, которые часто притесняли сельских жителей.
- Пока крестьяне платили налог за землю, крестьян нельзя было выселить со своей земли.
- Оценка по отдельным культиваторам, измерение полей и оценка продукции.
- В этой системе государственные ставки были фиксированными, для водно-болотных угодий и засушливых земель ставки составляли 60% и 50% соответственно.
Недостатки системы Рётвари
- Чрезмерная норма доходов, из-за которой сельское хозяйство стало невыгодным.
- Метод сбора был жестким.
- Он произвел революцию в отношениях между кредиторами и должниками, создав класс ростовщиков.
- Процентная ставка была высока, и земледелец мог платить только проценты.
- Стоимость земельной собственности снизилась.
- Измерение было неправильным, а производственная оценка была ошибочной.
- Обжалования завышения стоимости в суды не поступало.
Система Махалвари
Система Махалвари была введена Холтом Маккензи в 1822 году, и эта система была изменена лордом Уильямом Бентинком в 1833 году. Эта версия поселения была введена в долину Ганга, Северо-Западные провинции, части центральной Индии и Пенджаб.
Особенности системы Махалвари:
- В этой системе основой оценки была продукция махала, и все владельцы махала несли совместную ответственность за управление и выплату доходов, иногда этот махал состоял из одной или нескольких деревень.
- Это было двойное урегулирование. Право владения и собственности было зарезервировано за отдельными крестьянами, и обработка земли велась индивидуально.
- Они были обязаны платить земельный доход через старосту деревни или старейшин коллективно. Возделывание велось индивидуально, но доход от земли платился коллективно.
- Государство оставило за собой право непосредственного управления земледельческим хозяйством, введя понятие средней ренты для разных классов почвы.
- В этой системе ставка государственных доходов была фиксированной, т.е. 66%, и соглашение об этом урегулировании заключалось на срок до 30 лет.
Недостатки системы Махалвари:
- На практике права были предоставлены определенным ведущим группам известных семей.
- Крестьян вообще загнали на положение арендаторов, батраков и т. д.
- Экономическое и социальное неравенство увеличилось, и крестьяне были перегружены.
- Не было никакого прогресса в области производительности.