Программа «Продовольствие за работу»

Программа «Продовольствие за работу» является одной из самых успешных схем, запущенных правительством Индии (GOI). Приняв эту схему из-за глобального голода и роста бедности, Правительство Индии запустило программу «Продовольствие за работу» в 1977 году, которая помогает многим бедным неквалифицированным рабочим зарабатывать еду для своих семей, просто помогая в строительных работах. Позднее, в 2001 году, Правительство Индии внесло некоторые изменения и переименовало ее в Национальную программу «Продовольствие за работу». Основной целью этой схемы было искоренение голода и укрепление сельской инфраструктуры Индии. Лучшая часть этой схемы заключалась в том, что она решала сразу две основные проблемы, т. е. безработицу и голод. Позже, в 2005 году, эта схема со многими изменениями в принятии, реализации и контроле политики была объединена в соответствии с Законом Махатмы Ганди о национальных гарантиях занятости в сельских районах (MNREGA).

As per a report published by NITI Aayog, it was found that more than 50% of beneficiaries of the Food for work programme were agricultural laborers.

Что такое программа Food for Work?

Несмотря на то, что Индия является развивающейся страной, в Индии все еще есть много отсталых отдаленных районов с нехваткой еды и воды. Однако Индия постоянно прилагает усилия для улучшения этих областей, и поэтому в 1977 году правительство Индии запустило программу «Продовольствие за работу». Как следует из названия, по этой схеме еда предоставлялась в качестве заработной платы неквалифицированным рабочим. Схема была запущена центральным правительством, и стоимость продуктов питания также покрывается центральным правительством, но транспортные расходы, сборы за обработку и другие дополнительные расходы оплачиваются правительством штата.

Вначале эта схема была запущена в самых отсталых районах Индии с основной целью трудоустройства жителей отсталых деревень. Однако многие штаты снизили цены на продовольственное зерно для жителей этих отсталых районов, но оказалось, что это зерно закупалось торговцами у бедняков по более низким ценам и перепродавалось на рынке по более высокой цене. Лучшая часть этой схемы заключается в том, что она не ограничивается людьми, находящимися за чертой бедности, но люди, находящиеся выше черты бедности, также могут пользоваться ее преимуществами.

Некоторые из целей запуска программы «Продовольствие за работу»:

Некоторые из основных целей этой схемы заключались в том, чтобы бесплатно раздавать еду беднякам, живущим в отсталых регионах Индии. На начальном этапе неквалифицированные рабочие получали питание вместо заработной платы на месте, где они работают. Основным мотивом этой схемы в то время было спасение жизней бедняков, умирающих от нужды, и одновременное вовлечение этой части общества в национальное строительство. Однако, когда эта схема объединилась с NREGA, рабочие начали получать оплату за свою работу вместе с едой. В соответствии с этой схемой районный сборщик назначается главным должностным лицом, чтобы убедиться, что программа «Продовольствие за работу» работает нормально в его районе. Центральное правительство предоставило все права сборщику, чтобы предпринять все необходимые юридические действия против любого, кто уличен во вмешательстве в эту программу.

Преимущества программы «Продовольствие за работу»:

Программа Food for Work оказалась весьма выгодной для многих людей, живущих в Индии, и некоторые из ее основных преимуществ выделены ниже.

1. Каждый получает работу в рамках этой программы, независимо от того, имеет ли он / она карту BPL (ниже черты бедности) или APL (выше черты бедности).
2. После сотрудничества программы «Продовольствие за работу» и NREGA бенефициары получали заработную плату вместе с едой.
3. В рамках этой программы любой может устроиться на работу, независимо от того, образован он или нет, квалифицирован или неквалифицирован.
4. С помощью программы «Продовольствие за работу» люди начали устраиваться на работу в своих районах, что ограничило миграцию рабочих из других штатов.
5. Вместо того, чтобы просто получать бесплатную еду, эта схема позволяла беднякам из многих районов Индии вносить свой вклад в экономический рост страны.

Ограничения программы Food for Work

Несмотря на то, что схема «еда за работу» принесла пользу многим людям, у нее все же есть много ограничений, и некоторые из них упомянуты ниже.

• Правительство не издавало никаких указаний по регистрации рабочей силы в соответствии с этим законом.
• Программа «Продовольствие за работу» предусматривает только краткосрочную занятость, и только один член семьи образует семью.
• Самым большим ограничением этой схемы является то, что правительство не устанавливает минимальную заработную плату. Таким образом, во многих случаях было установлено, что рабочие эксплуатировались подрядчиками.
• В рамках этой программы не предусматривалась безопасность рабочих, и поэтому рабочие вынуждены выполнять свою работу, рискуя своей жизнью. Кроме того, правительство не объявило о страховании этих рабочих на случай травм или смерти на стройплощадке.
• Халатность оказалась самым большим ограничением в рамках программы «Продовольствие за работу», и на начальных этапах все шло хорошо. Но со временем правительственные чиновники начали халатно относиться к эксплуатации этих бедных рабочих.

Как GOI обеспечивает надлежащую работу программы Food for Work?

• Сбор данных: Сборщики данных или DM района обязаны подготовить ежемесячный, ежеквартальный и годовой отчет о программе «Продовольствие за работу» и представить его правительству штата.
• Комитет по мониторингу: Для надлежащего мониторинга и оценки формируется команда из 5-9 человек, в которую входит как минимум одна женщина-кандидат и один кандидат от SC/ST. Целью этого комитета является присмотр и обеспечение надлежащей работы программы Food for Work.
• Опрос: Центральное правительство Индии проводило опросы через регулярные промежутки времени в некоторых случайно выбранных районах, чтобы проверить наземный отчет программы «Продовольствие за работу» в этом районе.