Национальное управление по борьбе со стихийными бедствиями (NDMA)

Опубликовано: 9 Октября, 2022

Индия является одной из стран, подверженных опасностям, и в результате этих опасностей общее развитие Индии в значительной степени страдает. Это потери миллионов жизней и ущерб финансовым, сельскохозяйственным и инфраструктурным аспектам страны. В Индии была серьезная потребность в управлении стихийными бедствиями.
Для борьбы со стихийными бедствиями в Индии 27 сентября 2006 года было официально создано Национальное управление по борьбе со стихийными бедствиями во главе с премьер-министром в качестве его председателя и 9 другими членами, один из которых является заместителем председателя. Это высший Статуарный орган Индии по борьбе со стихийными бедствиями в соответствии с Законом о борьбе со стихийными бедствиями 2005 года .

Основная цель Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями состоит в том, чтобы синхронизировать реагирование на стихийные бедствия и техногенные катастрофы и наращивание потенциала в области устойчивости к бедствиям и реагирования на кризисы. Он также устанавливает программы, политику и руководящие принципы по управлению бедствиями для эффективного и своевременного реагирования на стихийные бедствия.

Видение NDMA:

Применяя целостный, проактивный подход, наилучшим образом использующий технологии и подход к устойчивому развитию, видение NDMA состоит в том, чтобы построить свободную от стихийных бедствий и безопасную Индию, которая включает в себя все заинтересованные стороны и в конечном итоге приведет к предотвращению, обеспечению готовности и смягчению последствий. максимально возможной степени.

Историческая справка Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями:

Поскольку борьба со стихийными бедствиями является концепцией национального приоритета, правительство Индии учредило в августе 1999 г. Комитет высокого уровня и национальный комитет после землетрясения в Гуджарате в 2001 г. Комитет дал рекомендации относительно подготовки планов управления стихийными бедствиями и предложил стратегии смягчения последствий. . Впервые в документе 10-го пятилетнего плана появилась подробная глава по борьбе со стихийными бедствиями. Рассмотрение механизмов финансирования управления стихийными бедствиями было проведено на 12-й Финансовой комиссии . Правительство Индии приняло Закон о борьбе со стихийными бедствиями 23 декабря 2005 года, что привело к созданию Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями.

Функции НДМА:

Функции Национального органа по борьбе со стихийными бедствиями изложены следующим образом:

Он утверждает Национальный план действий в случае стихийных бедствий.
Он устанавливает политики, связанные с управлением стихийными бедствиями.
Он утверждает планы, подготовленные центральным правительством с учетом национальных планов.
Он устанавливает руководящие принципы для государственных органов в отношении государственного планирования.
Он оказывает поддержку странам, пострадавшим от крупных стихийных бедствий, как это определено центральным правительством.
Это также помогает в координации обеспечения соблюдения и реализации политики и плана по управлению стихийными бедствиями.
В целях смягчения последствий он также рекомендует выделить средства.

Институциональная основа управления стихийными бедствиями в Индии:

Институциональная и правовая база на национальном, государственном и районном уровнях обеспечивается Законом о ликвидации последствий стихийных бедствий 2005 года.

1) Учреждения национального уровня:

Ниже упомянуты учреждения национального уровня.

Национальный исполнительный комитет: Председателем Национального исполнительного комитета по должности является министр внутренних дел Союза. Комитет создан для оказания помощи Национальному органу в выполнении его функций. В его обязанности входит мониторинг реализации национальной политики, подготовка национального плана и т. д.
Национальный институт управления стихийными бедствиями: мандат Национального института управления стихийными бедствиями заключается в улучшении возможностей управления стихийными бедствиями и развитии человеческих ресурсов.
Национальные силы реагирования на стихийные бедствия: это специализированные силы для реагирования на стихийные бедствия, работающие под надзором и контролем Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями.

2) Учреждения государственного уровня:

Ниже упомянуты учреждения государственного уровня.

А) Государственный орган по управлению чрезвычайными ситуациями –
Он устанавливает политику и планы по управлению стихийными бедствиями в штате. Его возглавляет главный министр конкретного штата. Он следит за координацией и реализацией Государственного плана.

Б) Государственный исполнительный комитет – Государственный секретарь является председателем Государственного исполнительного комитета. Он отвечает за координацию и контроль за выполнением национальной политики, национального плана и государственного плана, как указано в Законе о борьбе со стихийными бедствиями.

3) Учреждения районного уровня:

В каждом округе штата есть районное управление по борьбе со стихийными бедствиями. Он составлен в соответствии со статьей 25 Закона об управлении округом. Окружной магистрат, районный коллектор или заместитель комиссара могут быть председателем районного управления по борьбе со стихийными бедствиями. Он отвечает за реагирование на стихийное бедствие на районном уровне, а также имеет право принимать меры по оказанию помощи в любом районе района.

Достижения по планированию действий на случай стихийных бедствий:

Во время циклона Фани, от гибели более 10 000 человек в 1999 году во время суперциклона в Одише до гибели 16 человек в 2019 году, уровень смертности значительно снизился.
Во время циклона Худхуд в 2014 году Андхра-Прадеш продемонстрировал отличную стратегию эвакуации миллионов людей.
Национальное управление по борьбе со стихийными бедствиями предоставляет руководящие принципы в отношении стихийных бедствий и техногенных катастроф.
Он также организует информационные кампании, связанные с интенсивными землетрясениями и экстремальными погодными явлениями.
Руководство по безопасности в больницах и школах время от времени публикуется Национальным управлением по борьбе со стихийными бедствиями.

Проблемы, стоящие перед Национальным управлением по борьбе со стихийными бедствиями:

Во время наводнения в Уттаракханде в 2013 году Национальное управление по борьбе со стихийными бедствиями не смогло вовремя проинформировать людей об оползнях и внезапных наводнениях.
Во время наводнения в Керале в 2018 году и наводнения в Ченнаи в 2015 году Национальное управление по борьбе со стихийными бедствиями не подготовилось к стихийному бедствию.
Отсутствует достаточная подготовка персонала NDRF.
Персонал NDRF также сталкивается с нехваткой оборудования и средств для надлежащего разрешения кризисной ситуации.

Примечание:

Катастрофы неизбежны. Они могут быть антропогенными или естественными, что в конечном итоге приводит к серьезным разрушениям и нарушениям в повседневной жизни людей. Мы все должны процветать, чтобы пережить нынешние и грядущие бедствия. Мы не можем контролировать природу, но, по крайней мере, мы можем быть бдительными и наблюдательными. Сообщество, НПО, организации гражданского общества и средства массовой информации должны участвовать в управлении стихийными бедствиями.