Межгосударственный совет

Создание постоянного Межгосударственного совета в качестве независимого национального форума для консультаций с четко определенным мандатом в соответствии со статьей 263 Конституции Индии было одной из основных рекомендаций Комиссии Саркарии . Идея заключалась в том, чтобы поддерживать и продвигать кооперативный федерализм в стране. Он действует как мост к дефициту доверия между федеральным правительством и штатами, что жизненно важно для прогресса и развития нации. Субъект Законодательной власти был разделен на три списка в седьмом приложении Конституции - Союзный список, Государственный список и Параллельный список. Были споры в отношении предметов, включенных в Параллельный список. Центральное правительство время от времени предпринимало инициативы по рассмотрению противоречивых проблем распределения власти между центром и штатами .

Когда был создан Межгосударственный совет?

Таким образом, в 1988 году правительство учредило комиссию под председательством судьи Р. С. (Ранджит Сингх) Саркария для оценки функционирования Союза и текущих договоренностей штатов и предоставления рекомендаций, где это необходимо . Принимая рекомендации Комиссии Саркария, Межгосударственный совет был создан в 1990 году Указом Президента в соответствии со статьей 263 Конституции .

Кто может создать Межгосударственный совет?

Президент имеет право создать Межгосударственный совет в любое время, когда он считает, что это отвечает общественным интересам . Таким образом, это не постоянно действующий Конституционный орган . Президент имеет право определять характер функций , которые должен выполнять такой совет, а также его структуру и порядок работы.

Что такое Постоянный комитет Межгосударственного совета?

Постоянный комитет совета был создан в 1996 году для постоянного консультирования и рассмотрения вопросов, выносимых на рассмотрение совета. В его состав входят министр внутренних дел Союза в качестве председателя ; девять главных министров и пять министров центрального кабинета. Постоянный комитет следит за выполнением решений, принятых в ответ на рекомендации Совета, и рассматривает любые дополнительные вопросы, представленные ему председателем или советом.

Недавно союзное правительство воссоздало Межгосударственный совет . Главой будет премьер-министр, другими членами будут главные министры всех штатов, шесть союзных министров, а десять союзных министров будут постоянными приглашенными в совет . Кроме того, Центр также воссоздал постоянный комитет Межгосударственного совета во главе с министром внутренних дел Союза Амитом Шахом в качестве председателя.

Состав Межгосударственного Совета:

• Совет возглавляет премьер-министр Индии .
• Главные министры всех штатов (членов).
• Главные министры союзных территорий, имеющие Законодательное собрание (члены).
• Администраторы союзных территорий, не имеющих Законодательного собрания (члены).
• Губернаторы штатов, находящихся в ведении Президента (члены).
• Министры Кабинета Союза (включая министра внутренних дел) назначаются премьер-министром (членами).
• В число постоянных приглашенных Совета входят министры в ранге кабинета министров (члены).

Все решения на заседании совета, которое предполагается проводить три раза в год , принимаются на основе консенсуса после регулярных обсуждений и обсуждений.

Функции Межгосударственного Совета:

1. Расследование и консультирование по потенциальным конфликтам между штатами и центром и штатами, а также выяснение того, как координировать политику.
2. В Параллельном списке упоминаются вопросы, в которых и Союз, и штаты имеют общий интерес, поэтому межгосударственный совет обсуждает и исследует такие вопросы . У него будет свой секретариат.
3. Предоставление рекомендаций по таким вопросам для лучшей координации и соответствующих действий.
4. Разработать надежный механизм мониторинга выполнения их рекомендаций.

Ограничения Межгоссовета:

1. Межгосударственный совет является лишь рекомендательным органом для изучения и обсуждения вопросов, в которых межгосударственный или центрально-государственный интерес имеет общий интерес. Его рекомендации не носят обязательного характера.
2. Это не постоянный Конституционный орган , поскольку он может быть сформирован только тогда, когда Президент считает, что он служит общественным интересам .
3. Для того чтобы периодические заседания были более продуктивными, Межгосударственный совет должен иметь постоянно действующий секретариат .
4. В Межгосударственном совете не хватает регулярных заседаний , он должен собираться три раза в год, но до 25 ноября 2017 года с момента его создания в 1990 году он провел всего 12 заседаний.

Только если федеральное правительство и правительства штатов будут работать вместе , страна сможет развиваться. Поддержание Кооперативного федерализма сопряжено с трудностями. Периодические дебаты и обсуждения жизненно важны для бесперебойного функционирования системы и заполнения институционального пробела в Индийском Союзе. В настоящее время Совет является лишь дискуссионной группой, но в будущем он должен иметь большее влияние на федеральную координацию.