Комитет по рынку сельскохозяйственной продукции (APMC)

После обретения независимости индийские фермеры находились в не очень хорошем состоянии, и перед правительством Индии стояла большая задача: как установить для фермеров правильную цену за урожай и в то же время обеспечить надлежащий сбыт урожая в нация. Следовательно, для решения этой проблемы правительство Индии создало комитет под названием Комитет по рынку сельскохозяйственной продукции (APMC) или Комитет по рынку сельскохозяйственной продукции и животноводства . Типовой закон APMC был принят в 2003 году правительством Индии.

Что такое АПМК?

APMC — это совет по регулированию и маркетингу, созданный правительствами штатов Индии для защиты индийских фермеров от эксплуатации крупными розничными торговцами. Кроме того, он регулирует цены на урожай от ферм до розничных магазинов. Правительства штатов Индии через APMC следят за тем, чтобы цены на зерновые не выросли чрезмерно. Основные обязанности и ответственность APMC включают обеспечение надлежащей прозрачности ценообразования, отслеживание транзакций и, самое главное, обеспечение того, чтобы фермеры получали свои платежи в тот же день, когда они продали свой урожай.

Что такое Типовой закон APMC?

Центральное правительство Индии приняло Типовой закон APMC в 2003 году, основной задачей которого является разработка более совершенной и эффективной маркетинговой системы для покупки и продажи урожая. Этот закон в целом направлен на содействие экспорту излишков сельскохозяйственной продукции в стране. Также с помощью этого закона правительство Индии пытается построить лучшую сельскохозяйственную инфраструктуру, установив новые правила и процедуры.

By 2016, 17 states of India has modified (Completely/partially) their APMC in line with the center’s Model APMC Act, 2003.

Каковы положения Типового закона APMC 2003 г.

Многие поправки были внесены в новый Типовой закон APMC 2003 года профсоюзным правительством в интересах фермеров. Некоторые из положений, которые фермеры получают в соответствии с этим законом, упомянуты ниже.

• До принятия Типового закона APMC 2003 года ни одному человеку не разрешалось создавать рынок и покупать урожай напрямую у фермеров, эти права принадлежали только правительствам штатов. Но с появлением Типового закона APMC любое лицо/группа людей или организация могут создать рынок (манди) для покупки урожая. Кроме того, физическое лицо может открыть более одного рынка в основной торговой зоне.
• Этот закон также позволил фермерам продавать свой урожай на открытых рынках, которые не находятся под управлением APMC (Комитет сельскохозяйственного рынка). Однако таких фермеров не допустили к выборам в АРМК.
• Правительство Индии предусмотрело создание специального товарного рынка для некоторых видов сельскохозяйственной продукции. Такие культуры, как лук и другие зеленые овощи, пользующиеся большим внутренним и международным спросом, легко погибают в нормальных атмосферных условиях. Таким образом, Правительство Индии планирует создать специальный товарный рынок для таких культур с некоторыми перерабатывающими предприятиями.

EPMC и контрактное фермерство:

Контрактное сельское хозяйство не является чем-то новым для сельскохозяйственной отрасли Индии. Контрактное сельское хозяйство просто означает, что фермеры производят конкретную культуру, запрашиваемую пищевой промышленностью или любым маркетинговым консультантом. В этом виде контракта вторая сторона покупает урожай непосредственно у фермера по заранее установленным ценам. Во многих случаях контрактное сельское хозяйство оказалось весьма выгодным для фермеров, но, тем не менее, в этой системе нет полной прозрачности, поэтому, чтобы уменьшить несоответствие в контрактном сельском хозяйстве, Правительство Индии объявило о некоторых положениях для контрактного сельского хозяйства в соответствии с типовым законом APMC.

• Обязательная регистрация компаний-спонсоров, которые собираются закупать урожай у фермеров.
• APMC может вмешиваться в решение любого спора, возникающего в контракте.
• Ведение учета каждого договора.
• Правительство также обеспечило отношение к фермерам на рынке плату, которая приходит в соответствии с договором подряда.

Что такое портал e-Nam?

Портал e-Nam или электронный портал национального сельскохозяйственного рынка — это портал правительства профсоюза, который служит связующим звеном между несколькими APMC по всей Индии. Этот портал позволяет всем АПК объединиться и сформировать единый рынок купли-продажи всех видов сельскохозяйственной продукции. Через портал e-NAM все APMC могут собирать информацию о поступлении урожая, его ценах, наличии и т. д. Портал e-NAM обеспечивает прозрачность системы и уменьшает расхождение в информации, а также значительно снижает транзакционные издержки. .

Преимущества типового закона APMC:

• Модель APMC повысила прозрачность системы сельскохозяйственных транзакций и помогла фермерам избежать эксплуатации со стороны посредников.
• Этот закон оказался весьма полезным для продвижения контрактного земледелия среди индийских фермеров, чтобы они получали более высокую стоимость своего урожая.
• Типовой закон APMC 2003 года также сыграл важную роль в устранении посредников между покупкой и продажей сельскохозяйственной продукции. Это привело к тому, что фермеры получили полную цену за свой урожай, и при этом не платили деньги посредникам.
• Новые специальные рынки (манди) были созданы в соответствии с законом APMC для покупки и продажи специальных товаров из сельскохозяйственных культур.

Недостатки типового закона APMC:

• С введением в действие в 2003 году закона APMC участие частного сектора в сельском хозяйстве увеличилось.
• Плата за маркетинг значительно увеличилась для торговли через APMC.
• Правительство не было готово с надлежащей инфраструктурой для APMC, что привело к множеству несоответствий.
• Поскольку этот акт позволил открыть APMC в каждом регионе, разница в ценах на сельскохозяйственные культуры увеличилась, поскольку цена на одни и те же культуры различается в каждом регионе и штате Индии.
• Соотношение фермеров и АРМС было слишком высоким, и, таким образом, имеющихся АРМС было недостаточно для упорядочения покупки и продажи сельскохозяйственной продукции.